傳統(tǒng)村落保護利用作為“千萬工程”的重要內容，在推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展方面發(fā)揮著積極作用。近日，農業(yè)農村部發(fā)布2024年度金融支農十大創(chuàng)新模式與十大典型案例，農發(fā)行“肥瘦搭配、以豐補歉”助力傳統(tǒng)村落保護整體性融資模式入選。近年來，農發(fā)行全面貫徹落實習近平文化思想和習近平總書記關于傳統(tǒng)村落保護利用發(fā)展的重要指示精神，不斷完善頂層設計，積極開展專項行動，創(chuàng)新探索有效支持模式路徑，持續(xù)加大信貸支持力度。今年1—5月，全行累放傳統(tǒng)村落保護貸款162.53億元，是去年全年投放量的1.66倍，5月末貸款余額406.89億元，充分發(fā)揮了政策性金融支持中華農耕文明保護傳承的示范引領作用。
此次獲評的創(chuàng)新模式是農發(fā)行湖南分行立足汝城縣作為全國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣的定位，創(chuàng)新探索“整體保護+資源盤活”的傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展汝城模式。該模式聚焦農村深化改革，突出項目建設的整體性，推動隴西堂、敘倫堂等古建筑保護修繕，村落沿岸和村內水系生態(tài)綜合治理、農村道路等村居環(huán)境提質改造，紅色旅游基地、特色果蔬水稻綠色種植基地等農文旅資源，以及村莊房屋等附屬資源進行整體改造實施、一體化推進，以紅色研學收入、農耕文化體驗收入等衍生的鄉(xiāng)村“土特產”資源收入，傳統(tǒng)建筑改造為特色民宿收入及種植基地出租收入等附屬資源盤活利用形成的現(xiàn)金流，補足傳統(tǒng)村落整體保護利用的現(xiàn)金流，實現(xiàn)產業(yè)多元、業(yè)態(tài)互補，有效推動古色、紅色、綠色“三色”有機融合，促進當?shù)剞r耕文化保護傳承。項目實施后，在有效保護當?shù)貍鹘y(tǒng)村落的同時，全面改善了村落環(huán)境風貌，為“半條被子”精神增光添彩。該模式的探索實踐為有效解決傳統(tǒng)村落保護項目現(xiàn)金流不足、破解鄉(xiāng)村發(fā)展無序以及盤活鄉(xiāng)村閑置資產等難題提供了可行路徑。
近年來，農發(fā)行把支持傳統(tǒng)村落保護利用同推廣“千萬工程”經驗有機結合起來，出臺支持傳統(tǒng)村落保護利用專項意見，設立傳統(tǒng)村落保護貸款專項產品，會同住建部共同開展傳統(tǒng)村落保護利用項目貸款推進專項行動，積極探索有效支持模式路徑，不斷加大信貸支持傳統(tǒng)村落保護利用的力度，各地積極探索打造了一批可復制、可推廣、區(qū)域適配性強的典型模式案例，“村落徽州”、“蘇鄉(xiāng)模式”入選住建部《傳統(tǒng)村落保護利用可復制經驗清單（第二批）》。
當前，住建部明確8155個村落列入中國傳統(tǒng)村落保護名錄，16個省份將5028個村落列入省級傳統(tǒng)村落保護名錄，部分省份明確了歷史文化名鎮(zhèn)名村目錄，這為農發(fā)行支持宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設提供了重要抓手。下一步，農發(fā)行將深入學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神，持續(xù)深化與各級住建部門合作，進一步推動傳統(tǒng)村落保護利用重點項目庫建設，不斷加大信貸支持力度，更加有力有效推動“千萬工程”與農耕文明融合互促，助力打造美村與富村并進、塑形和鑄魂并重的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
